В правительстве обсуждается возможность создания «мегарегулятора» на потребительском рынке. Он может объединить функции сразу трех контролирующих ведомств – Росздравнадзора, Роспотребнадзора и Росздрава и стать аналогом агентства FDA, знаменитого регулятора рынка в США, пишет сегодня «Коммерсантъ». Объединять ведомства предполагается на базе Росздравнадзора, что может существенно сократить полномочия нынешнего главы Роспотребнадзора Геннадия Онищенко.
Идея создания объединенного органа по контролю потребительского рынка, по данным газеты, в структурах Минздравсоцразвития обсуждается с конца 2006 года. Однако только вчера «Коммерсанту» удалось получить косвенные подтверждения реального обсуждения этой идеи. В распоряжении издания оказался проект «Концепции создания единого надзорного органа в сфере производства и оборота продукции, представляющей потенциальную опасность для человека». Концепция может являться частью более масштабной разработки Минздравсоцразвития, касающейся реформы министерства.
Государство контролирует производство и продажу лекарств, медтехники, продуктов питания, алкоголя, табака, парфюмерии и косметики, биодобавок и бытовой химии. Концепция предлагает объединить три службы, находящиеся в подчинении Минздравсоцразвития, – Росздравнадзор (лекарственные средства), Роспотребнадзор (потребительские товары) и Росздрав (медицинская техника) в рамках одной новой службы, рабочее название которой – Федеральная служба по надзору за безопасностью средств медицинского назначения и пищевых продуктов. Необходимость ее создания в концепции объясняется тем, что все эти товарные группы «могут нести непосредственный вред здоровью или угрозу жизни». Создать новый контролирующий орган предлагается на базе Росздравнадзора, которому должны быть переданы полномочия других служб.
К функции нового ведомства предлагается отнести контроль разработки, производства, реализации, рекламы и безопасного применения всех потребительских товаров, лицензирование их деятельности (за исключением лицензирования производства и оборота алкоголя), госрегистрацию лекарств и медицинских товаров, химических и биовеществ, а также пищевых продуктов, которые впервые импортируются на территорию России.
Сbrand.ru
